Ecuador - Repositorio de acciones sobre Trabajo Doméstico Remunerado

Sí.    

Ley Orgánica para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar (2015). Consulte aquí.   

Código del Trabajo (artículo 268; art. 42; art. 44). Consulte aquí.  

Trabajadores(as): 

El Ministerio del Trabajo a través de la Dirección de Empleo y Reconversión Laboral, busca brindar herramientas a las mujeres para que puedan mejorar sus habilidades blandas, o su capacidad de generar ingresos económicos, esto a través de las estrategias “Fortalece Empleo” y “Emprende EC” que contempla un grupo de talleres virtuales de e-learning de esta cartera de Estado capacitando a un total de 9.616 mujeres, no obstante, no se precisa si son  trabajadoras remuneradas del hogar.

A través del Servicio Público de Empleo de enero de 2022 a febrero de 2023, ha colocado bajo relación de dependencia a un total de 88 trabajadores remunerados del hogar.   

Empleadores(as):  

El Ministerio no parece contar con capacitaciones para empleadores(as) de trabajadores(as) remunerados(as) del hogar en este momento.

A través de la Dirección de Atención a Grupos Prioritarios, el Ministerio del Trabajo, se ha brindado 836 talleres de sensibilización en materia de derechos laborales, equidad, igualdad y cuidado, entre otros a trabajadores incluyendo a las trabajadoras remuneradas del hogar, dirigidos a servidores públicos, empleadores y organizaciones de la sociedad civil, con 34.533 beneficiarios durante el  año 2022.    

En el mes de marzo de 2022, se llevó adelante una campaña informativa sobre los derechos de las trabajadoras remuneradas del hogar, dirigido a personas que realizan trabajo remunerado del hogar específicamente, empleadores y ciudadanía en general. Consulte aquí.  

El Ministerio del Trabajo a través de las Inspectorías del Trabajo, tienen la facultad de verificar el cumplimiento de los derechos y las obligaciones laborales, en el año 2022 se atendieron pedidos de inspecciones por “Servicio Doméstico” que responden a denuncias por presuntas vulneraciones de derechos, garantizando de esta forma la atención y cumplimiento de la ley en materia laboral; esta cartera de Estado, se encuentra diseñando un plan de inspecciones a nivel nacional que no solo responda a las denuncias de los usuarios, en su defecto, se planifican inspecciones a diferentes sectores económicos y actividades laborales incluido el trabajo remunerado del hogar para ampliar la cobertura de control.  

Art. 32 y 44 del Código del Trabajo, sobre las competencias en inspecciones de trabajo, que incluye las inspecciones para velar por los derechos de trabajadoras remuneradas del hogar. 

Es pertinente señalar que una de las obligaciones de todo empleador, es afiliar a la seguridad social a sus trabajadores o servidores, obligación que es verificada por el Ministerio del Trabajo, de no cumplirse se procede a la sanción correspondiente.   

Es el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social la que de forma directa y total tiene la competencia en materia de cobertura y seguridad social, destacando los siguientes aspectos sobre este tema: “Las personas trabajadoras no remuneradas del hogar que deseen afiliarse pueden hacerlo a través de la página www.iess.gob.ec, teniendo a mano su cédula de ciudadanía y la de las personas que conforman su familia, así como una copia de la planilla de luz eléctrica de su domicilio. Para hacer efectivo este derecho establecido en la Constitución, el Gobierno Nacional ha previsto un aporte personal en función de la situación económica familiar y el Estado Central completará el aporte hasta con el 80% del valor total para las familias que se encuentren en extrema pobreza.... Las personas que se afilien a ésta modalidad recibirán su pensión por vejez, luego de 20 años de aportación y al cumplir 65 años de edad. Este beneficio busca que todas las personas que han dedicado su vida al trabajo no remunerado del hogar cuenten con ingresos propios en su vejez...”   

En el 2016, el Ministerio de Trabajo firmó el Acuerdo Ministerial 142 para la creación del Sindicato Nacional Único de Trabajadoras Remuneradas del Hogar (SINUTRHE). Consulte aquí.   

También, el Ministerio ha tenido relación con la Unión Nacional de Trabajadoras de Hogar y Afines (UNTHA) durante campañas de derechos. Consulte aquí.   

Adicionalmente, en cumplimiento con la normativa nacional e internacional el 20 de noviembre del 2019 el Consejo Nacional para la Igualdad de Género, el Ministerio del Trabajo, la Unión Nacional de Trabajadoras del Hogar y Afines, la Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres, la Universidad Andina Simón Bolívar, la Confederación Internacional CARE Ecuador y la Organización  de las Naciones Unidas para promover la igualdad de género y el empoderamiento de las Mujeres- ONU Mujeres suscribieron una Carta Compromiso cuyo objetivo fue: “Formalizar la Mesa Interinstitucional de apoyo a los Derechos de las Trabajadoras Remuneradas del Hogar como un espacio de articulación para promover la incidencia en la aplicación de acuerdos internacionales y mandatos a nivel nacional sobre derechos laborales y humanos de las trabajadoras remuneradas del hogar (TRH) que contribuirá al fortalecimiento institucional”, con una vigencia de dos años.   

Este espacio de articulación y diálogo permitió exponer las vulneraciones de los derechos de las trabajadoras remuneradas del hogar, su derecho de sindicalización y las garantías de seguridad y salud en el trabajo, así como sus expectativas en los diferentes ámbitos, especialmente en relación a su derecho al trabajo adecuado. 

En esta misma línea, se han analizado los Modelos de Contrato para Trabajo Remunerado del Hogar a tiempo parcial y tiempo completo, según los lineamientos del Convenio No. 189 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre las trabajadoras y trabajadores domésticos, mismo que se encuentra disponible para descargar mediante la página web del Ministerio del Trabajo https://www.trabajo.gob.ec/, acogiendo las observaciones y sugerencias de los miembros del Sindicato Nacional Único de Trabajadoras del Hogar del Ecuador, no obstante existen aspectos que continúan pendientes de ser incorporados, lo cual constituye como un desafío para el Ecuador, especialmente el contar con el contrato físicamente en el cual se determinen las actividades que deben realizar para eliminar cualquier tipo de explotación laboral, así como establecer canales de denuncia eficaces y amigables para las Trabajadoras Remuneradas del Hogar.