Colombia - Repositorio de acciones sobre Trabajo Doméstico Remunerado

Información Normativa 
Ratificación del Convenio 189 OIT Sí, 9 mayo 2014.   
Existencia de regulación interna para trabajo doméstico

Sí.     

Ley 9 de 1979. Consulte aquí    

Ley 1413 de 2010. Consulte aquí

Ley 1437 de 2011. Consulte aquí 

Ley 1595 de 2012. Consulte aquí  

Ley 1010 de 2013. Consulte aquí 

Ley 1788 de 2016. Consulte aquí    

Decreto 824 de 1988. Consulte aquí    

Decreto 721 de 2013. Consulte aquí

Dec. 4108 de 2011. Consulte aquí 

Dec. 2616 de 2013. Consulte aquí 

Decreto 1072 de 2015. Consulte aquí    

Resolución 2400 de 1979. Consulte aquí    

Resolución 1401 de 2007. Consulte aquí    

Resolución 2646 de 2008. Consulte aquí    

Resolución 2346 de 2007. Consulte aquí    

Sentencia T-237 de 2011. Consulte aquí    

Sentencia C-028 de 2019. Consulte aquí 

Sentencia C- 871 de 2011. Consulte aquí 

Sentencia T – 185 de 2016. Consulte aquí 

Sentencia C – 001-2018. Consulte aquí 

C.S. del T. art. 486. Consulte aquí 

Bases PND 2022-2026. Consulte aquí 

Áreas de intervención
1.Capacitación y profesionalización

Trabajadores(as):     

    

El Ministerio de Trabajo, el SENA y el Intersindical de trabajo doméstico implementaron un programa en conjunto denominado “Certificatón de Servicios domésticos”, para que personas realicen el proceso de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales, tales como manipulación de alimentos, elaboración de mise en place, y aseo de superficies. Consulte aquí. 

 

En diciembre de 2022 en alianza: SENA – Ministerio de Trabajo, entregó el certificado de competencias laborales a más de 200 trabajadores(as) del hogar. Lo anterior, con el fin de promover el cierre de brechas y mejorar la movilidad laboral y fortalecer posibilidades de acceso al trabajo digno. 

 

Adicionalmente, en el mes de junio de 2022 el Ministerio de Trabajo en articulación con el SENA - Regional Antioquia y la Unión Afrocolombiana de Trabajadoras Domésticas – UTRASD, Fundación Bien Humano se acordó iniciar capacitación para 50 trabajadores(as) del hogar en los siguientes temas: manipulación de alimentos, derechos humanos laborales, limpieza de áreas y superficies, elaboración de material pedagógico primera infancia, primeros auxilios primera infancia. Actualmente 28 mujeres terminaron su proceso de formación de manera satisfactoria, quienes posteriormente accederán a la certificación por competencias. 

 

Cursos de formación sobre "Equidad Laboral: derechos de todas y todos". Impulsado por la OEI, la universidad INCCA y el Ministerio de Trabajo. El curso cuenta con tres módulos con las siguientes temáticas: (1). Marco normativo Ley 1257 de 2008 y Decreto 4463 de 2011, así como la presentación del curso de Equidad Laboral con enfoque diferencial y de género para las mujeres y, de manera concreta, los sellos de equidad laboral “equipares” (2). Sensibilizaciones en equidad laboral. (3). Prevención del acoso laboral y sexual. También, en el marco de dichas capacitaciones, se articularon acciones con las mujeres lideresas y defensoras de Derechos Humanos y con las mujeres NARP con el fin de promover y fortalecer conocimiento en los ejes temáticos que se imparten en el curso a través del desarrollo de este en dichos grupos poblacionales. 

 

Empleadores(as):    

    

Se publicó una Guía Técnica de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empleadores y Trabajadores del Servicio Doméstico que pretende orientar en Marco Legal, Derechos y Obligaciones, Identificación de Factores de Riesgo, Primeros Auxilios, Accidentes de Trabajo y Entornos Laborales Saludables. Consulte aquí.

2. Difusión y sensibilización

El 27 de julio de 2019, se adelantó el I Foro de Trabajo Doméstico y el 25 de octubre de 2022, se desarrolló el II Foro “Impulsando la Formalización Laboral del Trabajo Doméstico” para resaltar el compromiso del Gobierno con el trabajo doméstico.  

 

En marzo de 2023 realización conmemorativa por el día internacional de las trabajadoras y trabajadores del hogar en el cual se revisó los “Avances y Retos en el Gobierno del Cambio” para avanzar en este sector. Ver campaña de Twitter aquí y campaña de Instagram aquí.  

   

Igualmente, se han proferido comunicaciones solicitando a los empleadores el cumplimiento de sus obligaciones para lograr la formalización de trabajadores del servicio doméstico (Circular 007 de 2022). Consulte aquí.

 

SEGUNDO SEMESTRE 2022 – El Ministerio impulsó campañas publicitarias en los 32 departamentos, 58 emisoras, 1.740 cuñas radiales, en 2.400 municipios alcanzados, para promover el pago de la prima a los y las trabajadoras del hogar 

 

En el marco de la reforma laboral que tramita el país se incorporó la formalización del trabajo doméstico en el ARTÍCULO 42 en cumplimiento del Convenio 189 de la OIT, donde se propuso, entre otros aspectos que la persona trabajadora del servicio doméstico debe ser vinculada mediante contrato de trabajo escrito.” 

 

En este marco, se ha difundido la importancia del reconocimiento y dignificación de este ejercicio, para lograr acciones como: la intervención de los representantes de las y los trabajadores del hogar ante el presidente de la República y la Ministra del Trabajo, en el marco de la radicación del proyecto de reforma laboral ante el Congreso de la República. Consulte aquí.  

3. Inspección    

    

Desde 2020, se ha propuesto por parte del Ministerio del Trabajo, la realización de inspecciones móviles para monitorear y sancionar a empleadores y empleadoras de trabajadores(as) del hogar que incumplan la ley.   

 

Desde 2021 se organizaron campañas de Inspección Móvil, con el fin de difundir las garantías laborales, promover los derechos fundamentales, incentivar el ordenamiento y respeto integral al sector laboral,  donde se incluyó el tema de trabajo doméstico en los territorios PD, en este ejercicio se exponen los temas de:  Formalización laboral, Riesgos y peligros en el trabajo doméstico, La Inspección como protección del trabajo doméstico y la equidad laboral con enfoque de género y violencia contra las mujeres. Con la Inspección Móvil en el 2022 se llegó a 22 Departamentos y 22 Municipios. 

    

En 2022 por parte de la Intersindical se presentó un proyecto de ley para regular las inspecciones al interior de los hogares. El proyecto no se encuentra disponible para consulta en la página oficial.  Consulte aquí. 

 

Desde el Gobierno del Cambio en noviembre de 2022 se inició por primera vez en Colombia a través del Grupo Élite por la Equidad de Género procesos preventivos, de atención y consulta de manera diferencial a mujeres y personas LGBTI en relación a sus necesidades y particularidades diferentes en los lugares de trabajo; situaciones de vulnerabilidad y discriminación diferenciales que se pueden vivir en razón del género.    

 

A través del Grupo Élite por la Equidad de Género (GEEG) el Ministerio hará pilotajes de inspección laboral para los(as) trabajadores(as) del hogar, con estrategias de agrupamiento de los empleadores. Consulte aquí.  

 

En el marco de la RIAL/OEA fue aprobado el convenio de cooperación entre Colombia y Uruguay para promover la formalización laboral en el trabajo doméstico remunerado en Colombia.

4. Cobertura de seguridad social    

El empleador debe garantizar la vinculación al Sistema General de Seguridad Social y dentro de este al Sistema General de Riesgos Laborales.     

    

Igualmente, se establece que todo empleador deberá adoptar medidas para garantizar y asegurar que los(as) trabajadores(as) del hogar disfruten de condiciones de empleo equitativas, trabajo decente, espacios seguros y saludables. Así como si residen en el hogar para el que trabajan, de condiciones de vida decentes que respeten su privacidad. Consulte aquí.  

    

Se publicó una Guía Técnica de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empleadores y Trabajadores del Servicio Doméstico que pretende orientar en Marco Legal, Derechos y Obligaciones, Identificación de Factores de Riesgo, Primeros Auxilios, Accidentes de Trabajo y Entornos Laborales Saludables.  

 

Expedición de la Circular 007 de 2022, sobre derechos, deberes y garantías laborales de los(as) trabajadores(as) del hogar, a través del cual se reitera a los empleadores el cumplimiento de sus obligaciones en aras de lograr la formalización de este sector. Consulte aquí.  

 

Difusión de las obligaciones de los empleadores en el Boletín del consumidor diciembre 2022. Consultar aquí.  

5. Alianzas con actores sociales    

Con el nuevo Gobierno se ha reconocido la importante labor que han realizado sindicatos tales como UTRASD e INTERSINDICAL. Consulta aquí.    

 

El Ministerio de Trabajo está impulsando la alianza del trabajo doméstico y el sistema nacional del Cuidado que implementará la Vicepresidencia.  

Más información 

VAMOS POR FORMALIZACIÓN DEL TRABAJO DOMESTICO CIFRA: En Colombia 649 mil ocupados están en el servicio doméstico (un 2,9% del total de la población ocupada), de los cuales el 93% son mujeres con una tasa de informalidad del 82% y de los 45 mil hombres, un 64% se encuentra en la informalidad.   

 

LOGROS:    

  • - Primer Plan de Acción para el Seguimiento al Convenio 189-OIT, construido de forma concertada y participativa, acciones que contribuyan que los(as) trabajadores(as) del hogar dignifiquen su trabajo y mejoren su calidad de vida y la de sus familias. 

  • - Las propuestas de este plan de involucra a los siguientes actores: Ministerio del Trabajo (SENA, UAEOS, Superintendencia de Cajas de Compensación, Oficina de Planeación, Servicio Público de empleo, Dirección de riesgos laborales, IVC, Grupo de víctimas y género, Dirección de Derechos Fundamentales del Trabajo, Oficina de Comunicaciones, Dirección de empleo) y los(as) trabajadores(as) del hogar.  

 

Además de los aspectos ya mencionados, el plan incluye:    

  • - Promover el diálogo y articulación de la intersindical de trabajo doméstico con las apuestas de Sistema Nacional de Cuidado.      

  • - Promover la prevención y atención de violencias basadas en género en el mundo del trabajo doméstico.    

  • - Crear la Comisión Permanente de Seguridad y Salud en el Trabajo con presencia continua del intersindical.     

  • - Generar procesos de capacitación y formación con el propósito de impulsar la formalización laboral y la consolidación del trabajo decente, en el marco de la Red Nacional de Formalización Laboral -RNFL.   

  • - Organizar procesos de certificación de competencias y cursos permanentes de acuerdo con las normas vigentes y las necesidades de los(as) trabajadores(as) del hogar.    

 

*Información revisada y aprobada por el Ministerio.